據(jù)相關(guān)規(guī)定,在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事各類(lèi)建筑工程(包括新建、擴(kuò)建、改建工程)的施工,建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,向管理工程的縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證。建筑工程,是指土木建筑工程,線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程、園林綠化工程和裝飾裝修工程。
記者:申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備哪些條件,并提交哪些相應(yīng)的證明文件?
辜盍明:據(jù)相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1. 已經(jīng)辦理該建筑工程國(guó)有土地使用證或用地批準(zhǔn)書(shū);
2. 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
3. 已按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)并確定施工企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂了施工合同; 按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo),應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)效,不予辦理施工許可證。
4. 施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,即施工場(chǎng)地具備了交通、水電等條件,能滿(mǎn)足施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)的需要;需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;
5. 有滿(mǎn)足施工需要的全套施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定辦理了施工圖審查及備案;
6. 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;施工組織設(shè)計(jì)已按規(guī)定進(jìn)行了審查;施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中,有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì);
7. 按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理,并簽訂了監(jiān)理合同。
8. 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過(guò)一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保(擔(dān)保公司);
9. 已按規(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費(fèi)及民工工資保證金。
10. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
記者:怎樣進(jìn)行建筑工程施工許可證辦理?
辜盍明:據(jù)相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)辦理施工許可證,應(yīng)按照下列程序進(jìn)行:
1. 建設(shè)單位在四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳電子政務(wù)大廳,進(jìn)入施工許可管理系統(tǒng),網(wǎng)上申報(bào)施工許可,并上報(bào)到工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén),打印出帶條碼的施工許可申請(qǐng)表。
2. 建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》,并附第(一)條中規(guī)定的證明文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
3. 發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》和所附證明文件后,對(duì)于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日頒發(fā)施工許可證;對(duì)于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)正,審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位。在審批系統(tǒng)中簽署審批意見(jiàn),并退回申請(qǐng)單位修改。建筑工程在施工過(guò)程中,建設(shè)單位或者施工單位及其他發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在施工許可管理系統(tǒng)中申請(qǐng)施工許可證變更。